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Ⅰ 占領期対日救済・福祉政策と軍政 |
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1 戦後対日救済・福祉政策に関する米国の軍政準備 |
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2 戦後対日救済・福祉政策の原型 |
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Ⅱ 軍政 |
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1 軍政-目的、機能及び組織 |
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2 連合国最高司令官総司令部公衆衛生福祉局GHQ SCAP Public Health and Welfare Section(PHW) |
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3 公衆衛生福祉局福祉課(PHW Welfare Division) |
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Ⅲ 地方軍政/民事部と公的福祉活動 |
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1 第8軍、第1・第9軍団、管区及び都道府県軍政/民事部の任務、組織体系と機能 |
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2 地方(管区及び都道府県)軍政/民事部の監視・指導活動 |
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3 公的福祉官と公的福祉専門官 |
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4 公的福祉に関する「運用指針」(Operational Directive) |
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5 福祉活動月例/特別報告(Welfare Activities Monthly/Special Report) |
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Ⅳ 日本の公的福祉に関する情報 |
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1 公衆衛生福祉局福祉課「専門公報」(“Technical Bulletin”TB PHWel) |
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2 公衆衛生福祉局「週報」(PHW“Weekly Bulletins”) |
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3 合衆国陸軍第8軍司令部「民事公報」(HQ Eighth Army“Civil Affairs Bulletin”) |
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Ⅴ 監視と指導 |
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1 公的責任・公私分離(日本国憲法第89条とSCAPIN775に基づく「責任転嫁禁止」原則)違反と民間社会事業団体-民間福祉団体(民生委員連盟と同胞援護会)に対する公的資金援助 |
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2 公的扶助(生活保護)制度の運営 |
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3 方面委員/民生委員制度批判 |
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4 地方民生行政組織再編成と民生委員制度改革-浦和市「民生行政事務取扱の試験的措置の実施」に関する軍政活動の経緯- |
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Ⅵ 軍政と圧力 |
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1 福祉官に対する批判と評価 |
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2 介入か、改革か |
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Ⅶ 地方軍政/民事部公的福祉官の配属推移、活動業績と評価- |
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1 公的福祉官の配属推移 |
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2 公的福祉官の活動業績と評価 |
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補遺 |
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1 終戦直後、国民生活の混乱と公的福祉に関する陳情処理(1949~1950年) |
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2 公的扶助ケースワーク |
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資料 |
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資料1 合衆国陸軍総司令部第8軍司令部「運用指針」第53号『軍政活動報告』1948年10月8日 |
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資料2 合衆国陸軍総司令部第8軍司令部「運用指針」第6号 1949年1月24日 |
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資料3 合衆国陸軍総司令部第8軍司令部「運用指針」第53号 1949年10月20日 |
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資料4 連合国最高司令官総司令部民事局「運用指針」第7号『公的福祉』1950年4月3日 |
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資料5 連合国最高司令官総司令部民事局「運用指針」第7号『福祉』1951年3月29日 |
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資料6 『軍政部公的福祉官の任務と機能』「専門公報」第6号 1947年9月6日 |
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資料7 民生委員「専門公報」第7号 1947年11月7日 |
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資料8 公的扶助プログラムの原則と実際「専門公報」第20号 1949年5月 |
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